首先我们理解什么是企业文化：
狭义的理解：认为企业文化是企业的精神文化，属于意识形态范畴，仅仅包括企业组织的思想、意识、习惯、感情领域，也就是在长期的生产经营活动中形成的共同持有的理想、信念、价值观、行为准则和道德规范的总和；
广义的理解：认为企业文化是指企业在创业和发展过程中，所形成的物质文明和精神文明的总和，包括企业管理中的硬件与软件、外显文化与隐型文化(或表层文化与深层文化)两部分，如果以上的定义成立，我们首先想到的是：
每个公司在成立的时候都会形成各种制度，里面肯定有责权利之类的相关条款，可以理解为孕育企业文化的源头。公司不断的发展和扩大，制度也越来越完善和健全，管理制度是行为准则的依据，比如上班打卡、穿工作服之类的，刚开始是为了保障安全生产，久而久之被习以为常，发扬光大以后展示出企业的精神面貌演化成了企业文化，只是被大家忽略了，上班迟到或者穿奇装异服会被感觉成了异类。
题主说的“授权，创新，担当”在制度会怎么表述根据每个公司实际情况而定，不过这不重要，重要的是他时时存在，举个简单的例子，办公室要采购办公用品、技术部需要设计用电脑之类的，你是直接找老板还是找部门负责人或者干脆直接买回去再说。这里面是不是包含了授权？一台价值昂贵的机器购买过程，终是老板一锤定音是真，不过从需求提出，生产、采购、财务众多参与者的一系列的对比过程到终确认我们是否可以认为是授权的一部分。老板无非就是后二选一或者只是签字而已。至于整个过程的简于烦应该是企业文化的一部分！可见“授权”意思并不是“一个人说了算”！
“担当”可以理解为承担相应的责任，有担当的人勇于承担责任，遇事找借口躲开或者做错事找各种牵强理由把自己洗白被称为没有担当。在公司里面这种人存在，公司要发展，甄选出各级干部是肯定的，没有担当的人肯定是没机会的，“担当”这样的词不需要天天说，自然有懂的人会为之努力。如果有企业非要努力营造“授权、担当”之类的企业文化，只需发布一条“竞聘上岗”的规定就可以了。
至于创新这个稍微难一点，每个公司都会天天念叨着鼓励创新，因为创新实在不是通过努力就可以搞定的事情，公司发展到某个阶段会出台“关于取得XXXX成果的奖励办法”之类的。比如16年公司制度里面就新增了“年度创新评选办法”为此还成立了专门的委员会，每年参选的项目基本保持在20-30件之间，应该是好的管理制度激活了大家的积极性衍生了自主创新的企业文化。
企业文化与管理制度，模型来自互联网，自认是好的阐述
企业文化是企业为解决生存和发展的问题而树立形成的，并共同遵循的基本信念和认知， 企业文化集中体现了一个企业经营管理的核心主张，以及由此产生的组织行为。因为文化比较抽象，制度就很具体，所以我们主张企业文化制度化。老板和员工一律按流程办事，约束自己的行为，专心自己的事业，发挥自己的才能。
1、用现代企业管理的理念和方法制定一部好的“管理制度”比研究“企业文化”简单实用；
2、企业运营和管理靠“制度”，“文化大革命”是文化替代法律的悲催的案例；
3、企业文化犹如生活中的道德规范，管理制度犹如法律保障着企业的正常运行；
4、企业文化让企业如虎添翼，不负责雪中送炭；
5、要把管理者倡导的文化融进企业管理的全过程，变成企业员工的自觉行动，管理制度是好的载体
5、文化不需要刻意营造，会在公司发展中自然催生、强大；
企业发展过程及企业文化的演变
